Une ville en santé prend soin de son environnement physique et social et l'améliore continuellement; elle mobilise les ressources de la communauté pour renforcer les capacités de ses citoyens à s'entraider dans les activités courantes de la ville et à réaliser chacun leur plein potentiel » (Handcock & Duhl - 1986).
Ce concept repose sur deux caractéristiques principales :
Si en 1987 Rouyn-Noranda avait la réputation d'être une ville sévèrement polluée, aujourd'hui elle se distingue par son dynamisme local pour faire face à ses difficultés ou pour développer de nouveaux projets. À cet égard, le rôle du conseil municipal sur les questions ayant un impact sur la santé est essentiel et le travail en concertation s'est avéré jusqu'à maintenant fructueux, notamment dans la réalisation de plusieurs projets.
